泉厦漳城市联盟高速公路泉州段怎么收费？看今天听证会怎么说

闽南网11月25日讯（闽南网记者陈玉玲文/图）备受关注的泉厦漳城市联盟高速公路泉州段（以下简称“项目”）已具备通车条件。25日上午，泉州相关部门召开该项目车辆通行费收费标准定价听证会，邀请消费者代表，人大、政协以及相关部门代表，利益相关方代表，专家学者以及经营者等，围绕早前向社会公布的两个收费方案进行讨论。

听证会现场

当天在场的多数人表示赞同更有益于有车一族的方案二，也有部分人赞同方案一或提出了不同看法和建议。

泉州相关部门负责人表示，将认真梳理、汇总与会人员的意见和建议，继续听取社会各界、新闻界朋友和网民的意见，严格按照《政府制定价格听证办法》规定程序，在规定期限内制作听证报告等，报送省发改委。

【项目名片】

六车道高速　串联厦漳泉多地

该项目采用PPP模式建造运营，起于晋江市永和镇，连接已通车的晋石高速公路围头疏港支线，经晋江市永和镇、安海镇、东石镇，跨安海湾后进入南安市石井镇，设促进枢纽互通连接已通车的南石高速公路，终于南安市石井镇与厦门海翔大道相接，路线全长约27公里，采用高速公路双向六车道标准建设，设计时速100公里。

闽南网记者了解到，该项目设有三个高速出入口，分别为永和、东石和石井西。

作为项目控制性工程的成功大桥，是一座跨海大桥，大桥主桥设计为混合梁连续刚构桥，主桥长570米，主跨300米，为国内在建同类型桥梁跨径第一。通车后，泉州环城高速“大环”将闭合成网，促使南安石井和晋江东石、安海、永和等乡镇更紧密融入泉州环湾都市圈。同时，也将促进闽西南协同发展区内的交通联系将更加密切，对提升沿线港口的集疏运能力、拓展港口腹地具有重要推动作用。

成功大桥（中交泉州高速公路有限责任公司供图）

项目航拍图（中交泉州高速公路有限责任公司供图）

【收费方案】

路桥收费不同，成功大桥成焦点

经调查测算，本项目2021年1月至2025年12月成功大桥车辆通行费平均成本为2.96元/车·公里、一般高速公路车辆通行费平均成本为1.57元/车·公里。

早前，泉州市发改委向社会公布了两个通行费收费标准方案。

方案一：成功大桥一类客车收费标准为2.68元/公里，一类货车和一类专项作业车收费标准为2.14元/公里；一般高速公路路段一类客车收费标准为0.60元/公里，一类货车和一类专项作业车收费标准为0.45元/公里。

方案二：成功大桥一类客车收费标准为2.50元/公里，一类货车和一类专项作业车收费标准为2.00元/公里；一般高速公路路段一类客车收费标准为0.60元/公里，一类货车和一类专项作业车收费标准为0.45元/公里。

因成功大桥是跨海大桥，建设难度和成本高，收费比普通高速公路也相对较高。按照最新规定，一类客车指的是车长小于6米且核定载人数不大于9人的载客汽车，普通市民的私家车基本属于这个类别。因此，成功大桥的收费标准也成了与会人员关注的焦点。

【各方说法】

多数人赞同方案二，认为价格合理

本次听证会有15名参加人，其中包括消费者代表7名，人大、政协以及相关部门代表4名，项目利益相关方1名，专家学者1名以及经营者2名，另有听证人3名。

定价听证方案提出人陈述了定价听证方案，定价成本调查人介绍了定价成本调查结论及相关情况，15位听证会参加人依次发表了各自的观点、意见和建议。与会的大多数更青睐方案二。

消费者代表蔡雪琳表示，两个方案相比，方案二更为合理，特别针对一些有出行需要的人来说，较低的费用才能有较高的接受度，可利用价格的杠杆作用，增加路面车流量，提升路网的利用率，取得更好的经济和社会效益。

经营者代表蔡玉强赞同方案一。他解释说，该项目预计总投资达到51.14亿元，运营收费期24年，期满后将归还给政府。项目意义重大，总里程27.3km，道路跨越海湾，泉州又是经济发达地区，当时设计做了高架桥，设了三个出入口，平均不到10公里就能进出，项目本身造价高，方案一更加接近成本调查，对企业持续经营有好处。

“我是石井人，项目往东通往厦门，往西通往晋江、石狮，中间也连接了不少地方。未来，从家门口上高速只要3分钟，以前大概要花15分钟，我们都希望能尽快通车。”消费者代表李淀根建议，选择物美价廉的方案二，提升老百姓的出行幸福感。

泉州市消费者权益保护委员会刘晓旭表示，高速通行收费涉及千家万户的出行，该费用的收取应该按照国家的相关规定，在不增加社会总体负担的前提下，综合考虑本城市的经济发展和交通情况，还要兼顾私家车、营运客车、货车等消费群体和收费经营者的利益。她认为方案二更合理，建议相关部门加强成本监审，提高收费管理的现代化水平，研究一些差异化的收费方式，比如给鲜活农产品车辆提供优惠、开通绿色通道等等。

曾经参与过泉州公交和客运线网的编制的专家代表浦亮说，考虑到更好地实现区域融合发展，降低社会出行成本，赞同方案二。借鉴泉州湾跨海大桥、平潭大桥等的收费经验，项目造价较高，短期内难以收回投资成本，建议可采用政府购买服务的方式。

“方案二能实现更优的社会、经济和民生效益。”泉州市国资委代表苏颖慧从公众承受能力、投资成本、高速公路本身的价值、社会经济效益等角度，对比分析了两个方案的利弊。她说，方案二车辆通行收费标准相对较低，虽短期内会影响收费主体的收益，但从长期来看，随着泉厦漳大都市以及闽西南协同区的融合发展，交通需求量持续增长，预计随着通行量的增加，通行费的收入和直接效益也会增加。建设高速本来就是为了通行、便民和导流，只有当通行量到了一定量，它的价值才能发挥出来，方案二能带来通行量，更好地发挥出高速公路的价值。

从2017年5月开始，经营者代表孙海红就参加了项目建设。他说，项目建成通车，对完善交通网络，推进区域互联互通，缓解交通压力有重要作用。项目建设成本高，回收期比较长，建议选择方案一，让建设方尽可能收回投资成本，让公司健康发展。

消费者代表谢志坤说，方案二对消费者来说更有吸引力，他平时在东石工作，经常要往返厦门，如果项目通行费太高，可以从水头、安海绕路，成本更低。如果收费较低，他愿意选择走这条新路，建议可以给驾驶员办理通行月卡、季卡。

利益相关方庄黎明则认为，从投资收益角度看，方案一能增加投资人的收入，减轻财务成本，但考虑到高速公路的公益性，更赞成方案二。