上海回应颁发无人驾驶车牌 实为无人配送装备标牌

这两天一则消息疯传，称“上海颁发了首批无人驾驶车牌”。实际上，上海市公安局浦东分局交警支队颁发的是首批无人驾驶装备识别标牌。新车牌设计为淡蓝色与白色结合，牌照开头为地区简称，后面是字母与数字组合，上方清晰标注“无人装备”。

不少网友将无人驾驶装备识别标牌与无人驾驶汽车关联起来，认为这是“无人驾驶车专属车牌”。然而，这种理解是误读。无人驾驶装备并不是载人汽车，而是指无人配送的低速轮式装备。这类装备没有驾驶座（舱），主要在非机动车道执行预定任务，如配送、环卫和巡逻等。

事实上，给无人驾驶装备颁发识别标牌并非新鲜事。今年7月，在2024世界人工智能大会期间，上海市公安局浦东分局交警支队和上海市浦东新区科技和经济委员会共同颁发了全市首批无人驾驶装备识别标牌，5家企业获证。这是无人驾驶装备在浦东新区乃至全国范围内应用的一个重要里程碑，标志着无人驾驶装备正逐步走向规范化、规模化应用的新阶段。

最近，这一“识别标牌”又在网上发酵，被解读为“无人驾驶车牌”。有的短视频还将识别标牌图片与无人驾驶汽车关联在一起，引发热议。某无人驾驶车企表示，无人驾驶装备识别标牌和无人驾驶车牌完全不同，不能用于无人驾驶出租车。目前，上海的智能网联汽车均需依法依规获得测试号牌，并且会根据相关管理规定定期更换。

浦东新区科技和经济委员会介绍，《浦东新区促进无人驾驶装备创新应用若干规定》于2023年6月29日通过，明确规定无人驾驶装备是指符合相关技术标准或者规范，通过智能网联系统完成自动驾驶，执行预定任务的低速轮式装备，在特定道路和区域内的非机动车道通行。目前，浦东新区已有5家企业共17辆无人装备申领到无人装备识别标牌，主要用于网点到驿站的接驳。

发放无人驾驶装备识别标牌的意义主要有三个方面：明确无人驾驶装备在发生事故时的责任归属；加大区域内无人驾驶装备的监管力度；促进无人驾驶技术应用，融入公众日常生活。特殊颜色和标识有助于传统驾驶员快速识别并作出相应反应，提高公众对无人驾驶技术的认识和接受度。

对于可载客的无人驾驶汽车，浦东新区科经委表示，无驾驶人智能网联汽车（即“无人驾驶汽车”）测试号牌去年3月已颁发，但这并不意味着可以上路运营。无人驾驶车辆会依次经历道路测试、示范应用和示范运营阶段，每个测试阶段都会有相应的临时行驶车号牌和车辆识别标牌。目前，浦东新区无人驾驶车辆处于示范应用阶段，预计今年年底或明年年初将进阶到示范运营阶段。政府在申请相关临时行驶车号牌和车辆识别标牌上把关更为严谨，确保安全。