中企3吨黄金在海外被抢, 是时候搞中国版“瓦格纳”雇佣兵了?

对于任何国家来说，海外利益都是国家利益中的一个重要组成部分，也是国家发展利益的延伸。这其中，保护海外公民和法人的安全、保护海外能源资源安全，以及保护海外战略通道等，都属于对海外利益的维护。这一次，一则“中企在海外金矿遭武装贩毒集团掠夺开采，损失约3吨黄金”一事，就很值得各界高度关注，或许国内是时候该采取一些更加强有力的手段，以便更好地维护国家海外利益。

武里蒂卡金矿矿道观察者网援引美媒报道称，紫金矿业集团股份有限公司位于哥伦比亚的武里蒂卡金矿，遭到了武装贩毒集团掠夺开采，累计近3.2吨黄金，损失高达2亿美元。据悉，该公司于4年前收购了这座矿山，并与哥伦比亚政府有关部门签署了安保协议，以保障矿山安全。但自2022年下半年以来，受现场执法和警力不足，各种非法采矿事件大幅增加，一些非法矿工组织以暴力手段封锁当地主要道路，甚至不惜组织爆炸恐怖袭击，造成劳务公司和安保公司2人遇难，另有包括哥伦比亚国家警察在内地14人受伤。仅在今年前9个月，这些人员构成复杂、部分人可能身为武装贩毒集团成员地非法矿工，就在当地制造了7.4万余起爆炸和830次枪击事件。

火力旺盛的武装贩毒集团很显然，如此恶劣的安全状况必然难以确保中企在海外金矿正常进行开采工作，各类作业人员几乎是时刻处于危险之中。有理由相信，当地警方应该是遵守了安保协议，在能力范围内对矿山进行了保护。但我们都知道，很多海外贩毒集团会用自身获得的暴利，为旗下的私人武装组织提供种种颇为精良的武器装备，小到步枪、手榴弹和单兵防护装具，大到防护性能良好的装甲车，往往都是一应俱全。在很多时候，这些“武装到牙齿”的武装贩毒集团能在面对警察单位等准军事部门时不落下风，甚至能对执法人员形成“反杀”。

美国“黑水”保安公司旗下的防务承包商由此想来，在很多安全形势并不很理想的国家或地区中，中企仅仅依靠当地警方和少量安保公司人员的保护，很可能是不太够的。那么，有什么比较好的解决办法吗？从近年来经常出现在网络上的声音来看，一些人提出了国内应组建起人员军事训练素养高，且可配备部分枪械类武器的专业安保公司，最好可像昔日的美国“黑水”保安公司或俄罗斯“瓦格纳”雇佣兵集团那样，在海外以强力手段维护中企在当地的正当利益。

国内安保公司多以国有控股为主平心而论，这种想法确有一定道理，但实现起来却有较大的困难，需要集国内多方努力，一步步地推动和促成很多法律条款和规定的诞生和完善。举例来说，在国际惯例中，执行海外安保任务的公司的性质应当为民营企业。原因很简单，以国有控股为主的安保公司往往很容易被他国官方认定为“政府行为”，进而在安保人员的身份和行动性质等方面引发法律争议。但目前看来，中国国内安保公司仍多以国有控股不低于51%为主，这固然可让公司的治理和管辖更加严格且正规，但在一定程度上限制了他国对相关安保人员的准入。

武器运用条件仍需进一步细化不仅如此，在武器运用规范方面，国内也需进一步完善各类规章制度，尤其是要做到“与国际接轨”。事实上，海外安保的一条原则就是“在正当防卫的基础上合理地运用武力手段”。至于说海外安保人员在何种情况下可实施正当防卫，以及怎样的武力手段和效果是合理的，虽然往往带有一定的边界模糊性，但其仍可通过很多详细的规章制度来“量化”。而目前看来，国内在此领域仍略显不足，有必要逐步推动相关法律法规的制定。

海外安保需要加以重视总而言之，困难的确存在，但需求已然不容忽视，那就是要为海外中企营造更为安全的工作环境。我们或许不需要拥有诸如“瓦格纳”那样的连坦克和直升机都有的雇佣兵集团，但恐确实该考虑组建起可在各类规章制度规定范围内、以较好的方式和装备应对海外非法武装威胁的专业安保公司了。