紫云自治县格凸河镇：打造“互嵌式”社区 ，让群众拥有稳稳的幸福

时值四月，阳光和煦、莺啼燕语、繁花似锦，在紫云自治县格凸河镇和谐社区一号楼五单元的楼下，4个邻居正一边拉家常，一边惬意地下起了象棋。今年已67岁的杨昌荣乐呵呵地告诉记者，原本他家世代居住在格凸河镇较为偏远的落科村沙坪组，住的是一栋破败不堪的砖瓦房；由于人口少没有车跑，出行只能靠步行；尤其是生病买个药就要花一天时间，小孩读书也要走很远的路，可谓是困难重重。

“国家政策太好了！2018年，我们一家3口人搬到了和谐社区，拥有一套60平方米的住房，一家人都享受到低保，一出门就有医院和学校，乘车也方便，这些大变化是过去做梦都想不到的。他68岁的老伴姚小碧海还被镇村建公司聘用为保洁员，每月有1100多元；社区为其分得27.5平方米的“幸福菜园”，只要用心护好菜园子，不仅能吃上新鲜蔬菜，还能节约一笔生活开支。”杨昌荣感慨良多地说。

搬出世居的大山，作别眷恋的土地。一栋栋排列整齐的楼房，一个个热闹忙碌的就业车间，一张张洋溢着幸福的笑脸，一道道亮丽的风景，令人目不暇接，给位于格凸河河畔的紫云大地抹上了现代和幸福的色彩。

近年来，紫云县格凸河镇围绕持续做好易地搬迁“后半篇文章”，着眼于就业增收、医疗教育、社会融入和全面发展，不断加大后续扶持力度，有效防止易地搬迁“后遗症”，让一方水土“富养”一方人，该镇和谐社区人口172户726人，搬迁群众获得感、幸福感稳步提升。

和谐社区居住着汉、苗、布依、黎、仡佬等民族，是一个各民族互嵌式社区。“社区就是一个大家庭，各族居民在这里共同生活、共同学习、共同建设。”和谐社区党支部书记卢启瑞说，嘉和谐社区坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，通过构建文化、民生和治理互嵌三个体系，让一个各民族共居共学、共建共享、共事共乐的和谐社区呈现在居民生活中。

这是和谐社区今年力争打造成贵州互嵌式发展社区的一个缩影。

记者近日从安顺市生态移民局获悉，为加快推进大型易地搬迁安置社区融入新型城镇化政策落地，安顺市启动了平坝同心小区、镇宁景宁小区、关岭同康社区、紫云格凸河和谐社区、紫云城南社区等5个互嵌式社区建设工作；落实好新增人口住房保障、公共服务补短提质等政策，持续开展安置区环境整治，全面提升社区治理服务能力和水平。

新思想引领新时代，新使命开启新征程。如何把一个从偏远农村搬迁到城镇的新社区建设好？

“思想的有效融入，是搬迁群众融入新生活的关键一步。”卢启瑞说，社区自2018年成立以来，通过建强党建指导员队伍、抓实基层党建体系，增强社区搬迁各族群众对中国共产党的认同，真正实现“感党恩、听党话、跟党走”，促进各族群众思想融入。

社区按照相应规章流程成立了党支部、居委会等组织。在工作实践中，始终做到党支部牵头、党员带头，不断强化社区党组织在社区干部、群众心中的“主心骨”意识，团结带领群众向党组织靠拢。

社区精心打造的儿童之家、设立的居家养老服务站，让一老一小都有了专属的好去处；还有“幸福菜园”，既解决了乡愁又丰富了“菜篮子”；广场红色题材电影的播放，每季度以包粽子、舞蹈、杂技、声乐表演等活动，极大地充实了群众的业余生活……这些精彩纷呈的活动，彻底改变了以往农闲时邻里间只知闲聊家常，回家后就沉迷麻将的单调生活模式。

在医疗方面，建立“党建+医院+社区”医疗卫生服务机制，利用“健康小屋”功能平台，定期联系党员志愿者和医务人员上门服务，定期举办卫生健康培训，定期组织老弱妇幼健康体检，满足搬迁群众基本医疗卫生需求。通过建立“党建+学校+社区”教育服务沟通机制，将101名搬迁户子女转入社区周边学校就近就学，创办“四点半课堂”，建立台账收集社区儿童的兴趣爱好，每周开放2次，根据兴趣爱好对学生进行课外辅导。

稳就业，就是稳人心。坚持“外输+内销”的方式解决就业难题，开展“集中式”输送，组织到广东、浙江等地稳定务工249人；成立苗族服饰纺织加工厂等民族特色就业车间，带动30名搬迁户劳动力就业，人均年收入增加1.8万—5万元；成立紫云自治县世聚永乐商贸公司，壮大劳务队成员规模达50人，承接县域范围内以工代赈项目10余个，今年以来劳务队共增收60万元，成员人均增收万元以上。在社区内开发楼道管理、巡逻员、网格员、环卫协管、社会治安协管等公益性岗位84个，优先帮助无法离乡、无业可就的搬迁劳动力实现就业，人均年收入1万元以上，实现“1户多人”就业目标。

2023年，在南沙区的对口帮扶下，投入了50万元的东西部协作帮扶资金，实施了格凸河镇2023年和谐社区残疾人综合服务中心建设项目，主要带动和谐社区(羊场村)残疾人129人，覆盖受益全镇残疾人765人；更好地服务基层残疾人，打通服务残疾人的“最后一公里”。

用活现有资源，壮大集体经济。利用安置点公共区域共划定停车位66个，建立盈利的智慧停车场，取费标准小车2元/小时、大车5元/小时，每月可实现收益500元；利用社区红白喜事办理的炊具，在社区内无需求时面向市场进行出租，每次出租费用约为500元；利用社区门面出租，将空置的48间2800平方米的门面，按照4元/平方米的价格对外出租(针对社区居民2元/平方米价格优惠出租)，预计每年可产生4.56万元收益。2024年通过门面租赁、餐具出租和停车场收费，实现集体经济累计增收15万元。

格凸河镇党委书记叶博文表示，下一步，将从社区群众诉求着手，完善运转机制，提升服务质量，打造智慧社区；通过精准化服务，辐射到周边社区；通过不断增强村级组织“造血”功能和自我发展能力，推动村集体经济提质扩面增效。通过示范引领，发挥群众主人翁意识，激发群众的内生动力，由“干部干，群众看”转变成“干部带着群众加油干”的良好局面，进一步积蓄社区治理的磅薄力量。借助羊场红军公园这块牌子，充分发挥红色特色优势资源，坚持在文旅产业上下功夫；秉承积极把红色文化发扬好、传承好，让红色文化走出去的信念，将开展“红色文化进校园、进企业”系列活动；深耕研学品牌，构建红色教育新阵地。发挥红军公园建设优势，全力打造国家级爱国主义教育基地和省、市革命传统教育基地，成立小小解说员队伍，讲好红色故事。在现有的资源上，把红色文化这张名片利用好，争取更多项目资金和政策支持，拟建一个红军公园纪念馆，同步拓展民宿业态、游客服务中心建设、沿线红色氛围营造等。坚持传承红色基因、赓续红色血脉理念，不断提高村民对乡村振兴和红色旅游的认识，组织开展形式多样的活动，引导村民积极参与乡村建设。

多年来，通过持续实施“乐业安居”工程，格凸河镇锚定群众增收的核心目标，引龙头壮产业、抓就业保民生、善治理强服务，坚持把易地扶贫搬迁后续扶持工作与新型城镇化一体推进。从“搬入”到“融入”，舒适的环境、便捷的生活、贴心的帮扶，让搬迁群众卸下“包袱”，融入新环境、奋斗新生活，阔步奔向安居乐业的幸福新生活。

作者:谭力编辑:张小维责任编辑:陈泽赟终审:谭力