桂林市七星区七星村：文明积分“小杠杆”撬动乡村振兴“大能量”

本文转自：人民网-广西频道

近年来，桂林市七星区穿山街道七星村积极探索新时代乡村治理新路径，创新实施“文明积分制”管理模式，将社会主义核心价值观、村规民约转化为可量化的积分指标，把无形的精神文明建设转化为有形的行为约束与激励，激活乡村治理“神经末梢”，走出了一条群众参与、共建共享的精神文明建设新路子。

七星村文明积分集中兑换仪式。梁小龙摄

科学设计，构建积分管理“硬框架”。穿山街道七星村成立由村“两委”成员、党员代表、村民小组长组成的文明积分管理领导小组，通过走访调研、村民议事会广泛征求意见，制定《七星村文明积分管理办法》。围绕环境整治、文明风尚、志愿服务、移风易俗、安全管理五大维度，细化20多项具体评分标准：举报乱倒垃圾、乱堆乱放、破坏公共卫生环境等行为，每次100分；社员新兵参军入伍，一次性奖励，5000分；积极参与村集体组织的公益志愿服务活动，每次50分；为行政村发展、治理建言献策并得到采纳，每次100-500分；三、四、五星级出租屋会员每月奖励20、30、40分。建立“一户一档”电子积分台账，由积分评定小组每月核查，通过村民代表大会审议公示，确保积分评定公开透明。

多维激励，激活文明创建“内驱力”。七星村构建“积分兑换+荣誉表彰+优先推荐”的立体化激励体系。村民凭积分可在村“文明超市”兑换生活用品，1积分等值1元，涵盖米、面、粮、油、各类干杂等50余种商品。每年开展“文明家庭”评选，当年度一次性奖励200分，对获得“文明家庭”的授予“文明家庭光荣牌”，在村公告栏“光荣榜”展示先进事迹。在低保评定、项目承包、入党推优中，积分靠前家庭优先推荐，形成“积分改变习惯、习惯促进文明、文明助力发展”的良性循环。自制度实施以来，全村累计兑换积分超90余万分。

七星村星级出租房授牌仪式。梁小龙摄

示范引领，凝聚共建共享“向心力”。发挥党员干部“头雁效应”，七星村推行《七星村党员积分管理办法》，将农村党组织规范化制度管理，提升基层党组织工作质量，把农村基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，增强政治功能和组织功能。通过“积分制”推动移风易俗，红白理事会利用积分约束机制，将宴席标准、彩礼金额纳入评分，婚丧嫁娶大操大办现象减少80%。如今，互帮互助蔚然成风，村民自发组建“红马甲”志愿服务队，累计开展助老扶弱、文化惠民活动120余场，服务群众2.3万余人。

七星村文明积分兑换超市福隆星农副产品农民专业合作社。梁小龙摄

长效赋能，绘就乡村振兴“新图景”。七星村成立以村集体为主导的福隆星农副产品农民专业合作社，积分超市背靠合作社，保障了兑换商品的供应，使积分超市运作具有可持续性；村民以积分形式获取商品，增进了村民对合作社及产品的了解，也为“福隆星农副产品农民专业合作社”提供了一条稳定的销路，形成了一套较为完整的内循环。

桂林市七星区穿山街道七星村的实践证明，文明积分制以“小积分”激发“大文明”，既让精神文明建设可感可及，又为乡村治理注入源头活水。下一步，七星村将持续完善积分管理制度，拓展数字化积分平台，推动物质文明与精神文明同频共振，为乡村振兴注入持久精神动力。（梁小龙周璇）