文明榜样 | 以文明之力赋能高质量发展！淄博市行政审批服务局绘就“服务成景”新画卷

大众网记者孙莹通讯员张锰锰淄博报道

近年来，淄博市行政审批服务局全力落实市委“五个淄博”建设工作部署，以“五极”政务服务模式为笔，营造“五优”政务服务环境，以高质量文明创建促进党建、政务服务和模范机关建设等工作高质量发展，实现文明窗口“服务成景”。从标准化办事流程的“精耕细作”，到智能化服务平台的“迭代升级”，再到党员先锋岗的“亮牌示范”，一个个文明窗口逐渐串珠成链，成为新时代政务服务高质量发展的生动注脚。淄博市行政审批服务局先后荣获全国五一劳动奖状、全国巾帼文明岗、山东省先进基层党组织等荣誉称号，政务服务窗口行业文明创建被新华网、中国文明网等报道。

党建红引领文明色，筑牢发展“根与魂”

强化理论武装，依托重要会议精神专题学习、“第一议题”制度、“三会一课”和青年理论学习提升工程等，为文明创建固本培基。

坚定理想信念，弘扬伟大建党精神，加强政治忠诚教育和党性教育，推动“四史”学习常态化长效化，开展淄博党组织奋斗历程展、黑铁山抗日武装起义纪念馆等现场参观学习，在清明、五四、七一等重要纪念日开展“强国复兴有我”“慎终追远缅怀先烈”等主题教育，激励干部职工赓续红色血脉，传承红色基因。

筑强战斗堡垒，严密党的组织体系建设，“三比三创”党建模式实现“一网三联三争创”，推进“一支部一品牌”“一支部一实事”建设，党支部主动认领文明创建任务，党员主动参与文明创建活动，打通党建、业务和文明创建深度融合路径，该做法被中组部《党建研究》刊发、被山东省电视台《齐鲁先锋》栏目专题报道。

建设廉政机关，出台《审批干部“十不准”》等管理办法，开展“齐风护航”优化营商环境专项整治行动，建设“齐风护航清廉大厅”，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，切实把党纪学习教育成果转化为推动政务服务高质量发展实际成效。

行业优培育服务景，擦亮窗口“金招牌”

淄博市行政审批服务局将文明创建工作落脚到提升文明服务水平、更好服务企业群众上，在全市政务服务系统开展窗口行业文明创建，实施文明窗口服务成景行动。

加强组织领导，2021年召开创建动员大会、2023年召开行业文明创建会，制定三年工作规划，明确创建任务分工，每年均制定落实文明创建工作台账，明确需全年长期坚持的工作任务和按时间节点完成的工作任务。

创建行业文明，在全市政务服务窗口推行“五极五优”工作法，落实《淄博市政务服务窗口行业文明服务规范》，将服务流程、服务设施、服务用语等标准进行全市统一，用好“背靠背”好差评和特邀监督员监督等服务质量反馈机制，让文明服务在文明城市蔚然成景，好差评好评率99.98%。

塑强文明队伍，开展普通话、美学教育和文明服务礼仪培训，推行“举手示意+主动问询”服务礼仪。连续多年开展文明服务礼仪风采展、岗位练兵、技能比武等文明创建活动，以比赛和培训促进文明服务能力提升。按季度评选优秀服务窗口和服务标兵，在局微信公众号开设“服务淄博·向阳花开”专栏，有效增强窗口服务人员荣誉感。

改革力激活创新潮，打造发展“加速器”

以文明创建赋能政务服务改革创新，满足企业群众对高效便捷政务服务新期待。持续深化“高效办成一件事”改革、“齐创业”电子地图不断拓展延伸、“齐好办”帮办代办联盟服务渠道连续拓宽……市行政审批服务局多项政务增值服务项目落地实施，持续为“服务淄博”建设赋能加力。

2024年以“高效办成一件事”为牵引，推动国家21个重点“一件事”落地落实，创新打造商品房预售、直播电商等15个“一件事”特色场景，并对开办民宿等15个“一件事”进行优化提升，形成“高效办成一件事”淄博品牌，11项工作被列入全省“揭榜挂帅”试点，获得省领导和市委主要领导12次批示肯定。

2025年，以“企事优解服务先行”改革攻坚为抓手，大力实施服务提质、项目提速、助企提效、党建提升系列攻坚行动，住房清贷解压等多个“一件事”落地，创业电子地图、租赁土地项目建设手续办理改革等多项服务举措取得积极进展。开展“我陪群众走流程”900余次，从企业群众视角发现问题和解决问题，打通堵点和难点，有效提升了政务服务质效。

美德风涵养机关魂，厚植文明“软实力”

营造良好创建氛围，坚持用社会主义核心价值观对文化制度引领，融入政务服务行业规范和单位各项规章制度，开展社会主义核心价值观书法作品展。常态化滚动“一座最有爱的城市”、齐人有礼“新风10条”等公益广告，局机关网站、微信公众号发布精神文明信息130余条次，被山东文明网采用信息3篇，淄博文明网采用近20篇，“文明淄博”微信公众号报道30余次。

学习宣传道德模范，举办“道德讲堂”学习雷锋等先进事迹，邀请“中国好人”马学虎宣讲，联合市委宣传部等出台政务服务领域关爱礼遇先进典型6项措施，邀请孙建博、刘昌法等道德模范进中心参观。每年评选善行义举四德榜不少于2期，2名同志被表彰为全市最美市民巡访员，1名同志被表彰为全市最美巾帼建功标兵，1个集体和2名个人分别荣获市直机关“雷锋示范岗”、市直机关“学雷锋标兵”。

倡树健康生活方式，出台《“八小时以外”监督办法》，开展交通安全教育、文明旅游专题培训，落实党员干部网络文明行为规范，市政务服务中心食堂常态化实施文明餐桌“光盘行动”，开展相关节日拒放烟花爆竹和文明祭祀提醒。

丰富机关文体生活，强化学习型单位建设，“审批大讲堂”、领导干部讲党课、青年干部论坛等内容丰富，定期组织主题演讲、主题征文等。建设书香机关，建设新时代文明实践站、淄博市智能图书柜和市民书屋，广泛开展阅读推广、读书交流活动，举办多期齐文化专题讲座，被评为山东省第七届全民阅读先进单位。在传统节日开展写春联、审批家属进中心等活动，传承优秀传统文化。组织开展趣味运动会、健步走等活动，成立篮球、书法等职工兴趣爱好小组，广泛开展职工文体活动。

惠民情书写担当卷，架起党群“连心桥”

打造志愿服务品牌，弘扬志愿服务精神，满足社会和群众需求，实施“齐好办·五为”和“齐好办·五进”行动，组建市到社区文明帮办队伍，广泛开展爱心助学、无偿献血、周末清扫、下基层送政策、政务服务帮办代办等志愿服务活动，局机关志愿服务及巡访团队伍线上注册率分别达96.94%和95.9%。

结对共建精准帮扶，积极开展“双报到”活动，帮助社区建设新时代文明实践站等文明设施，组织党员到社区开展理论宣讲、防汛减灾、文明出行、入户走访等社区共建活动。落实“第一书记”派驻村和结对帮带集体经济发展重点村任务，积极搭建对接平台，帮助协调发展资金，宣讲帮扶政策，走访慰问困难群众，助力乡村振兴。

围绕大局助力文明城市建设，让人民共享创城成果。落实门前“五包”责任，布设更换维护单位周边公益广告200余幅，邀请市民巡访员167人次巡访市和区县政务大厅，积极参与节假日烧烤值勤、文明城市环境卫生清理等活动，在中心停车场设置“安心座”“便利停”，连续两年配合做好挂包周村区文明城市建设工作。

“越是深化改革、扩大开放，越要加强精神文明建设”。淄博市行政审批服务局将珍惜荣誉、踔厉奋发，常态化高质量推动精神文明创建，以“服务淄博”建设排头兵姿态，改革创新、便民利企，推动全市政务服务标准化、规范化和便利化建设不断取得新成效，在新时代社会主义现代化强市建设中展现审批担当、贡献审批力量。