济南城管：以党建深度提升城市温度，书写城市治理新篇章

齐鲁晚报·齐鲁壹点李梦瑶通讯员单机乔宋振飞

随着济南城市能级不断跃升，市民对美好生活的需求日益增长，这对城市管理的精细化、智慧化水平提出了更高标准。

面对新挑战，济南城管主动担当作为，以四个“一”和“四个转变”为行动纲领，开启城市治理升级新篇章。从背街小巷的“微更新”到重大活动的“精保障”，从智慧城管的“数字赋能”到便民助农的“暖心服务”，济南城管将“温暖城管”党建品牌深度嵌入城市治理全过程，为强省会建设贡献力量。

党建领航：

构建“温暖城管”红色生态圈

党建引领是城市治理的根与魂。四个“一”工作架构的首要即坚持全面从严治党“一个主题”。

济南城管始终将党的建设作为推动工作的“第一引擎”，打造“温暖城管”品牌，印发《2025年度市城管局"提升作风能力构建温暖城管"活动实施方案》，从模范机关建设到品牌矩阵打造，一系列细化举措让党建工作与业务发展同频共振。

近日，在市城管局会议室，一场别开生面的警示教育会正在进行。“用身边事教育身边人，才能让警示教育真正入脑入心。”相关负责人介绍，通过对照反面典型案例开展查摆，领导干部对照自身反躬自省，这正是济南城管推进以案促学、以案促改的生动实践。全市城管系统压紧压实管党治党责任，结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。

在历下区贡院墙根社区，“圆桌支部”的党员们正与社区居民围坐在一起，共商背街小巷整治方案；在市城肥清运服务中心，“扁担支部”的党员们走街串巷，用“一根扁担”串联起为民情怀……如今，济南城管已打造“圆桌支部”“智慧党建”“扁担支部”“马路支部”等七大党建品牌，构建起独具特色的党建生态圈，赋能城市管理实际工作。

在各级党支部共同努力下，一支“政治强、业务精、纪律严、作风硬”的城管铁军队伍在管理一线得到锻炼——

2025年2月，《推进“智慧党建”品牌建设》项目获评2024年度机关党建优秀重点突破项目；《支路街巷环境综合整治》项目荣获市直机关公开承诺践诺优秀项目；“城肥清运服务中心”斩获第七届“全国文明单位”殊荣，职工陈国瑞被共青团中央、中华全国青年联合会授予“新时代青年先锋奖”；城管系统2名同志获济南市表现突出共青团干部，1名同志获评青年志愿服务表现突出个人，2个集体荣获市青年志愿服务先进集体。

精细提质：

从全域治理到“精致精美”蝶变

“一流城市要有一流治理”。城市能级跃升，对管理精度也会提出更高要求。曾经容易被忽视的城市“角落”，如今成为精细化管理的新战场。

今年，城市精细化管理再次被写入济南市政府工作报告。围绕“项目提升年”重点任务和群众关心关切，今年济南城管制定了16项专项行动，在工作方式上贯彻“四个转变”，让城市形象从“整洁有序”到“精致精美”的蝶变跨越。

“四个转变”中，特别提到要将城市高标准管理从主城区向背街小巷、城乡接合部等全区域、全领域延伸。为确保工作高效推进，济南城管建立城管局长“双月”例会暨城市精细化管理调度推进会议机制，实时掌握各区县、各领域精细化管理提升工作进展，及时协调解决各类问题。

漫步济南街头，细微之处皆是精心雕琢的成果。针对城区693条宽度小于10米的背街小巷，济南城管创新采用“一路一档”模式精准定位问题。截至5月底，44条街巷已完成“焕新”，昔日杂乱的小巷变身温馨街区。持续整治破损、剥落的临街建筑物外立面，累计完成900余处外立面维护出新，并开展重点区域“回头看”，让城市“面子”始终整洁美观。垃圾死角清理也是精细化管理的关键一环。济南城管启动济南垃圾死角“清零行动”，共排查治理295处，清理垃圾约35000立方米，守护城市洁净底色。

重大活动是展示城市形象的重要窗口。济南城管提前谋划，通过统筹调度圆满完成泉城广场跨年夜、明湖市集、刀郎演唱会等10余次重大活动保障任务，向八方来客展现济南的城市魅力、济南温度。

在科技赋能下，济南城管正加速告别传统粗放管理模式，城市运管服平台如同城市的“数字大脑”，综合运用28万路共享视频监控、巡检车、无人机等设备开展巡查。目前平台能智能识别各类城市管理问题14种，案件智能分拨率超80%，城市管理的“智慧网络”越织越密。

民生为要：

答好群众“急难愁盼”暖心卷

“城管工作怎么样，市民群众说了算，这是‘温暖城管’品牌的应有之义。”济南市城管局党组书记、局长董庆哲说。

全市城管系统主动革新效能考核标准，将群众“口碑”作为评价工作的“试金石”，把“12345市民服务热线办理情况”和“舆情办理情况”作为衡量工作质效的重要标尺。

渣土车装载不规范、违规上路等问题一直是城市治理的难点。今年，济南城管创新推出“一案三查”机制，成立渣土执法工作专班，不仅查处运输环节违法行为，更追溯问题源头工地及主管部门。

部分区域“有路无灯”“有灯不亮”给市民生活带来不便，今年，济南城管在全市范围内开展摸底巡检，全市120条未亮灯道路将于6月底之前全部实现亮灯，路灯热线投诉量工单同比减少9.40%。

今年，济南城管又新增潮汐摊点、便民餐点等类型临时便民疏导点，目前，全市临时便民疏导点已增至505处，构建起一张细密的便民服务网络；在阳光100凤凰街等区域设置62个“便民助农益站”，为近郊果农、菜农“筑巢安家”。这不仅为摊贩提供了合法合规的经营空间，也极大地方便了居民日常生活。

在历下，城市管理的“疏堵智慧”展现得淋漓尽致。万象城的“城市客厅”霓虹闪烁，成为市民休闲打卡的新地标；百花洲非遗市集、曲水亭街的特色小摊前，游人如织，笑语欢声与袅袅烟火交织，勾勒出一幅充满生活气息的市井画卷。济南城管通过鼓励有条件的商业街区开展商业外摆，既满足市民对消费场景的需求，又为城市增添了独特的商业魅力，进一步点亮城市夜经济。

多元共治：

擘画城市治理“同心圆”新格局

在槐荫区中大槐树街道裕园社区，"城管工作站"的公示牌格外醒目。社区居民张女士最近通过工作站反映了楼道杂物堆放问题，第二天就有城管队员联合物业前来清理。如今，济南1045个社区实现城管工作站全覆盖，上半年累计受理各类问题41875件，解决率达99.16%。“工作站就像桥梁，让居民与城管的距离更近了。”社区居委会主任说。

城市管理，是政府单方面唱“独角戏”；而城市治理，是多方参与、多元共商。主动打开“大门”，欢迎更多市民群众走进城管、了解城管、监督城管、为城市管理建言献策，讲好城管故事。

一方面，济南市城管局加强“济南掌上城管”等微信小程序推广，用好“自上而下”与“自下而上”的双向反馈渠道，引导市民群众从“袖手看”到“动手干”，发现问题“随手拍”；聘任76名城管社会监督员，深入一线监督城市管理工作，发现问题、提出建议，奏响城市管理“协奏曲”。

今年上半年，全市城管系统开展“城管开放日”“圆桌对话”等活动230余场次，参与群众超1.2万人次。

同时，组建“温暖城管志愿同行”济南城管志愿服务联盟，有效整合社会资源，凝聚多方力量参与城市治理。发布“泉心全力”垃圾分类志愿服务项目等十大志愿服务项目，激发公众参与城市管理的热情。

在市中区、槐荫区、天桥区开展“百姓大舞台走进济南城管”系列活动，有效拉近城管与市民距离。“温暖城管”宣讲团深入基层讲述一线讲好城管故事；"济南城管作家协会"则用文字记录城管人的酸甜苦辣，让“温暖城管”品牌更具亲和力。

当夕阳西下，泉城广场的灯光次第亮起，城管队员仍在巡逻，环卫工人们清扫着最后的落叶，志愿者们在垃圾分类站点忙碌……这一幕幕场景，正是济南城管以党建红引领城管蓝，书写人民城市治理新答卷的生动写照。在这片充满活力的土地上，“温暖城管”品牌正日益深入人心，成为泉城百姓获得感、幸福感、安全感的重要来源。