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大皖新闻讯“这是我的‘法律明白人’证书。”7月8日下午,安徽省六安市霍邱县夏店镇砖佛寺村村委会主任金其华坐在国务院新闻办的新闻发布厅里,向记者们介绍自己村“法律明白人”身份。当天,在国新办举行的“新征程上的奋斗者”中外记者见面会上,金其华与其他4名司法行政领域的代表,围绕“践行为民宗旨、建设法治中国”的主题进行现场分享交流。
金其华展示自己的“法律明白人”证书。(直播截图)
“做到自己先明白才能让群众明白”
“法律明白人”是具有较好法治素养和一定法律知识、经过法治培训、能够积极开展法治宣传、带头参与基层法治实践的人员。2021年,国家实施乡村“法律明白人”培养工程。司法部公布的数据显示,截至2024年10月,全国已培养“法律明白人”420余万名,基本实现每个行政村都有一名以上“法律明白人”。
自1988年参加工作以来,金其华扎根基层30多年,秉持着“群众的事就是最重要的事”的原则,无论村民之间发生了大矛盾还是小纠纷,他都第一时间赶到。2021年,国家实施乡村“法律明白人”培养工程,干了三十多年人民调解工作、担任十几年村支书的金其华担任村“法律明白人”名副其实。
金其华从长期调解中总结出“快、敢、稳、细”工作法,“快”字当先,受理纠纷不过夜;“敢”字为要,化解矛盾不和稀泥;“稳”字压底,冷静处置不冒进;“细”字贯穿,情理并进不冷漠。该工作法从2022年在霍邱县进行全县推广到2024年在全省“法律明白人”示范培训班上进行介绍,越来越多的人将其运用在实践中。
金其华在调解工作室。
“我认真熟悉法律法规和党的方针政策,做到自己先明白,才能让群众明白。用法律帮助乡亲们解决生产和生活上的难题,以案释法,传播法律知识。”金其华介绍,他通过召开“板凳会”的方式,宣传、普及群众遇得到、用得上的法律政策。例如,针对农村地区留守老人对电信诈骗识别能力弱的情况,他就走村入户,宣传反电诈知识,讲解群众身边发生的典型案例,进行反电诈测试等,希望通过持续不断的法治宣传,努力让“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的理念深入人心。2019年,他组建了志愿普法服务队,为周边5个乡镇67个村义务开展普法1000多场次,在化解矛盾纠纷中坚持以案普法。
“始终坚持群众的事就是我的事”
“作为‘法律明白人’,我始终坚持群众的事就是我的事。有一年大年三十,我家的年夜饭已经端上桌了,一阵急促的电话铃声响起,两家因离婚而闹事,我立即骑上摩托车赶过去,通过讲理、讲法、讲情,让他们的关系逐渐缓和。”金其华走到哪里,就将普法工作做到哪里。群众喜欢听他讲法治常识和法律故事,在不知不觉中,群众们知道了什么事能干、什么事不能干,凡事需要依法干。
金其华(左)与村民交谈。
“群众的感情最朴素,我们只要把群众的事放在心上,就没有解不开的心结。再难的事,我跑一趟解决不了,就多跑几趟。”金其华回忆,2024年,因流转大户拖欠地租,王店组群众要强拆大户的蔬菜大棚,他赶到现场了解情况,通过一轮又一轮面对面讲法律、说政策,化解了双方的争议,为群众讨回了租金,并规范了流转合同,有效保护了双方合法利益。
金其华坚信,群众利益无小事,只要他用心办好群众的每一件事,群众就会认可和信任,他自己也会更加认可和相信法治。“我们‘法律明白人’在基层普法,一定要把‘法言法语’变成‘乡音土语’,让群众感受到真情实意无处不在,在潜移默化中让法治力量深入人心。”
三十多年来,金其华把群众当家人,群众也把他当亲人,“有事找金其华”成了群众的口头禅。
“就想村里的老百姓过得好”
金其华不是法律专业出身,但多年的基层工作实践让他成了一个身经百战的“法律明白人”。金其华认识到,面对基层工作需要懂法,他在工作之余便会钻研法律知识。看到书上熟悉的案例,他就拉着其他村干部一块儿学,“你看书上讲这个案例,跟咱们村的情况像不像?”
如今,不管哪家哪户有纠纷找到金其华,他都能从“法律是怎么规定的”“以往的案例是怎么分析的”“于情于理我建议怎么办”给前来求助的群众分析得头头是道。
金其华在走村串户普法的路上。
在砖佛寺村,常常可以看到金其华骑着一辆摩托车,把手上挂着一只黑色提包,这是金其华在去村民家办事的路上。常年骑着摩托车风里来雨里去,金其华因此落下了老寒腿的毛病,阴雨天总不舒服。其实金其华家里有一辆二手车,但他却坚持骑摩托车。“去村民家里办事,你开着去,容易让人心里不舒服,而且村里有些崎岖小路,还是摩托车方便。”就这样,金其华已经骑坏了4辆摩托车,这第5辆是他从朋友那买来的半新二手摩托车。
金其华深知,村委会工作、村民日常生活都与法律息息相关,村里的“法律明白人”自然是越多越好。在金其华的带领和影响下,目前村里已经有了六名“法律明白人”,主要是村“两委”成员。六人如今也组成了志愿服务队,只要得了空就到村里和周边乡镇开展义务普法、化解矛盾纠纷等。
金其华曾先后被司法部授予“新时代调解为民好榜样”“全国模范人民调解员”,去年还获评“2024年度法治人物”。
“我的人生经历很简单,这些年来从未离开过我所在的村,我的心愿也很简单,就想村里的老百姓过得好,我们村平安和谐。”坐在发布厅里,金其华目光坚定,他说,“我认为,如果每个村子都平安了,我们的乡、县、市、省也就平安了,我们的国家也就平安了,法治中国建设的前景也会越来越美好。”
大皖新闻记者汪艳(受访者供图)
编辑崔恒
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